• Toda iniciativa aprobada por la mayoría de los integrantes de una legislatura de los estados o del Congreso de la Ciudad de México y que sea presentada ante cualquiera de las Cámaras del Congreso de la Unión, tendrá carácter preferente y deberá ser dictaminada y discutida en un plazo máximo de sesenta días naturales a partir de su recepción
• Esta medida permitiría equilibrar el federalismo legislativo, agilizar la respuesta institucional a problemas locales con impacto federal, fortalecer la corresponsabilidad intergubernamental y reducir el rezago y congelamiento de iniciativas
Ciudad de México, a 8 de mayo de 2025.Con el fin de garantizar un trato más equitativo a las propuestas emanadas de los congresos estatales, fortalecer el pacto federal, equilibrar las capacidades de intervención legislativa entre los distintos niveles de gobierno y abrir el Congreso de la Unión a una participación más plural y territorialmente representativa, la diputada Valentina Batres propuso una iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo cuarto, recorriéndose el subsecuente en su orden al Artículo 71 y un párrafo segundo al Artículo 72, ambos de la Constitución Política federal.
La iniciativa pretende otorgar a las legislaturas estatales la facultad de presentar iniciativas con carácter preferente, tal y como ocurre con el Poder Ejecutivo federal.
Esta medida permitiría equilibrar el federalismo legislativo, al distribuir equitativamente la capacidad de influir en la agenda nacional; agilizar la respuesta institucional a problemas locales con impacto federal, como los relacionados con medio ambiente, salud, educación o seguridad; fortalecer la corresponsabilidad intergubernamental, incentivando la cooperación entre niveles de gobierno en la producción normativa, y reducir el rezago y congelamiento de iniciativas, obligando al Congreso de la Unión a dictaminar en plazos razonables las propuestas estatales.
Cabe recordar que tan sólo en 2024, las legislaturas estatales presentaron 169 iniciativas ante la Cámara de Diputados, de las cuales 145 fueron desechadas, seis aprobadas, y 18 permanecen sin dictaminarse al cierre del año legislativo. Por su parte, la Ciudad de México presentó 23 iniciativas, 18 fueron desechadas y las restantes siguen pendientes de discusión.
“Esta reforma no implica una invasión de competencias, ni limita la soberanía del Congreso federal. Por el contrario, preserva la facultad del legislador nacional de aprobar, modificar o rechazar las propuestas, garantizando simplemente que sean discutidas en un plazo definido.
“Se trata de una medida de racionalidad legislativa, de justicia federal y de fortalecimiento democrático que constituye una apuesta decidida por el fortalecimiento del federalismo cooperativo en México”, expuso la legisladora Batres.
Así, toda iniciativa aprobada por la mayoría de los integrantes de una legislatura de los estados o del Congreso de la Ciudad de México y que sea presentada ante cualquiera de las Cámaras del Congreso de la Unión, tendrá carácter preferente y deberá ser dictaminada y discutida en un plazo máximo de sesenta días naturales a partir de su recepción.
Por lo tanto, las iniciativas que hayan sido aprobadas por mayoría de los integrantes de una legislatura de los estados o del Congreso de la Ciudad de México y presentadas ante cualquiera de las Cámaras del Congreso de la Unión, deberán ser dictaminadas y discutidas dentro de un plazo máximo de 60 días naturales.
En caso de postergación o desechamiento sin dictamen deberá justificarse mediante acuerdo fundado y motivado de la Junta de Coordinación Política.
La iniciativa fue turnada a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas y la de Normatividad, Estudios y Prácticas Parlamentarias para su estudio y dictamen.